省政协调研组莅临我市调研汕尾市第二人民医 [复制链接]

6月21日上午，由省政协常委、科教卫体委员会副主任，南方医科大学*委书记陈敏生率领的省政协调研组一行，在汕尾市人民政府副市长余红、政协副主席刘小静和相关部门领导陪同下，莅医院（医院），就“汕尾市城区医联体试点建设情况”进行实地调研，并指导工作。

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调研组一行首先深入市城区捷胜镇，对该镇军船头卫生服务站建设与运行情况进行调研。

军船头卫生服务站于近期投入使用，是市城区医联体建设的试点之一。该服务站的设备、人员、药品等，全部由汕尾市城区医疗集团总院提供，村民不仅可以在家门口享受到医疗集团总院专家的服务，而且通过服务站的远程会诊网络，在服务站就可以接受医疗集团总院专家的诊治。

据了解，医疗集团将与各镇（街道）、村卫生站将与建立远程会诊网络，通过技术下沉、专家帮扶、专科建设等，提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心的技术、经营、服务、管理能力，逐步在红草、捷胜、东涌、新港、香洲、凤山和马宫等7个街道（镇）全面推开“打造一镇一特色”，形成医联体试点建设基本经验，努力实现“一中心，多支点，全覆盖，能防，能治，能救命”的强基层目标，使市城区医联体建设形成真正的“七星伴月”模式，打造健康汕尾，为人民群众谋福祉。

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调研组一行实地考察了汕尾市医联体试点单位——城区医疗集团。医院（医院）*委书记、汕尾城区医疗集团总院长余健儿陪同并向来访的客人详细介绍了医疗集团的分级诊疗转诊服务中心、检验病理检查中心、医学影像心脑电检查中心、远程会诊中心及办公系统的运作情况。

▲信息化管理中心

▲组图：远程会诊中心

省政协调研组开展此次“粤东西北地区推进医联体建设面临的问题与对策”调研，听取汕尾市城区医疗集团总院长余健儿对医联体试点推进工作情况的介绍，调研组一行对医疗集团的信息化“远程会诊模式”、分级诊疗转诊服务中心的初步启动运营，充分利用“互联网+医疗”优化资源配置，实现集团内资源共享，提升基层服务能力，推进医联体建设，表示赞许和肯定，并提出指导性意见。

▲分级诊疗转诊服务中心

▲医疗集团办公室

▲医学影像心脑电检查中心

省政协调研组领导强调，医疗卫生服务事业与百姓健康息息相关，希望通过这次调研工作，能更好的解决医联体建设中遇到的问题，并要努力打造强基层共享平台，让医护人员和民众体验医改带来的获得感和幸福感。

▲检验病理检查中心

市城区医疗集团建设

大事记

年底，区政府副区长陈景元带队赴陆丰参加市有关医联体建设培训班学习深圳罗湖医联体建设经验。随后，中共汕尾市城区委办公室、汕尾市城区人民政府办公室联合印发《汕尾市城区推进医疗集团建设实施方案》的通知指出：由牵头单位医院与下属单位7所基层医疗卫生机构（新港、香洲、凤山、马宫4所街道社区卫生服务中心和东涌、红草、捷胜3所乡镇卫生院）建立以人员、资产、技术、服务、信息、管理一体化的紧密型医疗集团（“七星伴月”1+7模式）。实行基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、远程会诊、资源共享的分级诊疗模式。

根据区医管会办公室通知，医院成立城区医疗集团筹备组并设立了办公室，完成了集团标志设计、办公用品、办公家具、信息化建设规划、集团总院远程会诊中心试验版、配置3部巡诊车，完善办公室组织结构等前期准备工作。

同时，区政府抓线领导陈景元副区长还带领城区卫计局及汕尾医疗集团筹备小组办公室成员一行就推进医疗集团建设开展了为期一周的下乡调研，医疗集团筹备组办公室形成调研报告上报区政府和区卫计局领导。

年底区医管会下发《关于成立汕尾市城区医疗集团的通知》，同时区医管会主任提名医疗集团总院长。

年1月5日，汕尾市人民政府副市长余红、市卫计局长陈秋煜在城区政府和相关部门领导陪同下深入城区调研，并提出努力奋战一百天，推进医联体建设。

年3月14日，区医管会正式聘任医疗集团总院长。

为进一步加强推进医联体试点工作，区医管会办公室和区卫计局起草了《医院管理委员会章程（试行）》、《汕尾市城区医疗机构分级诊疗双向转诊工作实施细则（试行）》、区人社局起草了《汕尾市试点建立与分级诊疗相结合的医疗保险总额管理制度实施方案（试行）》、区委组织部、区编办和区人社局起草了《汕尾市城区医疗集团人事管理制度（试行）》、区财政局起草了《汕尾市城区医疗集团财政保障制度实施方案（试行）》等，医疗集团筹备办公室起草了《汕尾市城区医疗集团章程》、《汕尾市城区医疗集团管理制度》并召开各分院干部讨论通过，上述配套文件初稿上报区医管会办公室，由医管会审定通过后颁发。

年4月26日，市城区人民政府区长、医管会主任罗光钊亲临集团总院调研，针对医联体工作进度提出了建设性意见，要求医管会各部门和区卫计局全力支持医联体建设，并提出必须于5月12日完成所有配套文件，力争5月底正式运行。

罗区长亲抓进度，召集相关部门集中研究并指导配套文件起草，甚至为了制订一些政策性文件亲力亲为，有时到凌晨还坚持工作。同时还督导和带学习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，强调要旗帜鲜明讲政治，推进我区医疗卫生工作走在全市前列。在城区财政银根较紧的情况下，市城区人民政府拨出区域信息化建设资金万元。

随后，医疗集团筹备办公室还起草了《关于设置汕尾市城区医疗集团办公系统的报告》等，落实城区医疗集团法人注册登记，目前医疗集团为一级法人，各成员单位为二级法人。

年5月29日启动医疗集团挂牌仪式，市委常委、区委李庆新书记出席并作重要讲话，他强调，区委区政府全力支持医疗集团试点改革，要确保医疗改革成果造福全区的百姓，确保全区人民群众的生命健康安全，为广大老百姓提供更加优质高效的医疗服务保障，为打造健康城区和健康汕尾做出新的贡献。

医疗集团挂牌后，设立了“一室四部”即集团办公室、人力绩效部、财务运营部、医疗信息部、后勤采购部，正式启动工作。

完成了区域医疗卫生信息化可行性研究报告，同时完成区域医疗卫生信息化规划设计立项，正准备进行公开招标。

初步建立了以集团总院、集团分院、村卫医院的信息化“远程会诊模式”运转正常。

建成了分级诊疗转诊服务中心，初步启动运营，做好集团总院与各分院病人的上转和下送服务。

完成了深圳罗湖资源共享经验调研，根据实际分别建立了检验病理检查中心、影像心脑电检查中心、消毒供应中心、医药物流配送中心，利用“互联网+医疗”，优化资源配置，实现集团内资源共享，提升基层服务能力，推进医联体建设。

配置了3部医疗巡诊车投入使用，通过派出集团总院专家对各分院、家庭病床进行巡诊、查房，实施全民健康计划，建立居民健康档案动态管理等工作，让群众在家门口能得到集团总院专家的服务。

按照区委、区政府提出城区医疗集团以总院和七所分院组成“七星伴月”，探索集团内“一中心、多支点、全覆盖”模式，以集团总院为中心，联合七所分院和各镇街道村卫生站形成三级网络，让群众体验医改带来的获得感。